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城南新区信访局2016年度部门决算
盐城城南新区管委会 () 2017-08-12 


城南新区信访局2016年度部门决算


目  录

第一部分城南新区信访局概况

一、        主要职能

二、        部门决算单位构成情况

三、        2016年度主要工作完成情况


第二部分城南新区信访局2016年度决算表

一、  收入支出决算总表

二、  收入决算表

三、  支出决算表

四、  财政拨款收入支出决算总表

五、  财政拨款支出决算表

六、  财政拨款基本支出决算表

七、  一般公共预算财政拨款支出决算表

八、  一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、  一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表


第三部分 城南新区信访局2016年度部门决算情况说明


第四部分 名称解释



第一部分 部门概况

一、部门主要职能

1、贯彻执行党和国家、省委、省政府、市委、市政府及区党工委、管委会有关信访工作的方针、政策和法律、法规、规章,依法做好人民来信来访工作,保证信访渠道的畅通。

2、负责处理人民群众的来信,接待人民群众的来访,并按国家的法律、法规和有关政策规定,调查处理和协调解决信访问题,疏导上访群众,维护区党工委、管委会机关的正常工作秩序和社会稳定,协调处理群众集体赴京、赴省、赴市访和异常、突发性信访事件。

3、承办上级党委、政府、信访部门转办、交办的信访事项和处理区领导批转、交办件,向同级党委、政府和有关部门交办信访事项,并督促检查上级领导机关交办事项和领导同志批示件的落实情况。

4、积极开展调查研究,收集和综合分析信访信息,适时对不稳定因素进行预测和排查,及时向区党工委、管委会领导报告,为领导提供决策参考依据。

5、组织开展全区社会治安综合治理的调查研究,定期开展矛盾纠纷排查工作,分析全区社会治安形势,提出工作对策和建议。

6、组织和培训基层单位、部门的综治、信访干部,并进行业务指导。

7、承办区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它事项。

二、部门决算单位构成情况

城南新区信访局核定编制13 人,实有在职人数13 人。城南新区信访局共内设办公室、综治条线、信访条线、国安条线4 个科室。

三、2016年度主要工作完成情况

    1、抓基层重基础,打造社会综合治理样板。一是网格管理常态化运行。编制印发了《城南新区社区网格化管理考核办法》,区、街道、社区三级均设立了网格办,区财政将网格员补贴列入财政预算专项资金(具体补贴标准为每人450元/月),全区网格管理进入常态化运行,实现了各类矛盾早发现、早防控、早化解。2016年全区网格员共排查、上报、协助处理各类矛盾纠纷达5000多起。二是服务平台标准化建设。按照建设平安法治示范区的要求,区、街道、社区三级全部高标准建成社会综合管理服务平台。龙园社区按照“一站八室”的标准,设置法律援助室、人民调解室、心理疏导室等功能场所,建设人口立方综治系统,按网格建立居民信息库,及时了解民情民意,全程跟踪配套服务。省委常委、政法委书记王立科视察时,对我区的创新做法给予高度评价。三是防控体系立体化构筑。抽调精干力量成立区科信办,牵头启动“平安城市云”工程。建成区政法视频指挥中心和公安分局监控中心、4个街道和4个派出所视频中心、40个社区警务室监控室三级监控平台,完成“村村通”521个点位建设,全区技防覆盖率大幅提升,实现“可视、可调、可控”建设目标。四是信息平台实战化运用。全区所有街道、社区和综治成员单位全部按要求开通综治信息平台,社区信息员手机全部配备到位,建立了一支90多人的专职信息员队伍,累计认领、采集、导入辖区各类信息近50万条。区、街道、社区三级均实现“四频合一”功能,并与公安、城管等综治成员单位实现了互联互通。

2、抓统筹重覆盖,全面推进平安法治创建。一是平安志愿服务群防群治。区综治办联合区公安分局牵头组建了覆盖区-街道-社区-片区-小区5级平安法治志愿者组织,涵盖“单位内保、公安巡防、城管环卫、校园保安、物管物业、法律援助、社区劝导”等7个行业体系,共有各类群防群治组织210多个,注册志愿者达9000多人。随处可见的平安法治志愿者,大大提升了群众的安全感和满意度。二是深入开展民主法治建设。区综治办组织实施了“一社区一律师”工程,由区司法分局牵头成立了“律师顾问团”,为每个社区配备了一名律师顾问,参与到社区法律顾问、矛盾调解等工作中。2016年,社区律师共参与调解矛盾280多起,各类矛盾的化解率得到了明显提高。三是造浓平安法治创建氛围。从区级层面统筹政法部门和属地街道强化协调、增强协作,明确创建目标和要求,指导具体创建措施???ldquo;文明新城南”、手机报、微博、微信等,充分利用现代媒介,加强平安法制宣传。制定法制城南建设考核奖惩办法,列入年度考核内容,严格兑现奖惩。通过一系列的措施,让每一位生活在城南的居民都感受到浓厚的平安法治建设氛围。  

3、抓排查重化解,切实维护群众合法权益。一是持续开展四项排查。依托综治信息平台、信访日报、公安信息快报、舆情快报等多种载体,进一步建立健全排查调处工作机制。2016年全区共排查化解社会矛盾纠纷554件、排查防控社会稳定风险284件、排查整治公共安全隐患104件、排查处置敏感负面舆情98件。二是加强初信初访办理。对来信来访事项,能当场答复的当场答复,疑难复杂的及时进行交办、督办。全年全区共发生上访480批3509人次,95%以上信访问题在初访时得到妥善处理。三是加大积案化解力度。通过领导包案、专题研究、专项活动、集中会办、挂图督办等多种形式,化解了李爱会、陈昌军等一批疑难复杂信访件。市专项行动交办我区信访事项10件全部化解,化解率100%;区挂图督办27件信访事项全部化解,化解率100%;“金桥行动”中自排57件重点信访事项,已化解49件,化解率86%,其余信访件均落实了化解稳控措施。四是推进矛盾纠纷多元调解。成立区、街、村三级物业纠纷调解机构,创新开展“上门调解”服务行动,妥善处理了橡树湾花园、香苑西园等小区物业纠纷180多次,切实维护了业主的合法权益。大力推进“公调对接”机制建设,重点健全重大矛盾联席会办、联合处置、联动调解机制。落实调解奖励经费50万,选聘驻所调解员9名,四个派出所调解室全部实体化运作。全年形成调解卷宗3564本,将稳定隐患处置在萌芽状态,先后化解非正常死亡事件48起,其中外国人非正常死亡事件3起。

4、抓稳控重处置,确保社会大局和谐稳定。一是加强动态管控,做到早控制。通过上下联动、滚动排查,对124名重点人员、26个重点群体建立“一人一档、一事一档”,按照“五位一体”的工作要求落实稳控措施,确保重点人员吸附在当地。实施动态预警、分级管控,全国“两会”、G20峰会等重要节点实现上访“零登记”。近期涉军群体赴省滋事事件中无城南籍人员进入中心现场。二是加强应急处突,做到早处置。坚持突发事件梯队处置机制,实行现场、外围、网上同步介入,重点加强网上舆情导控,有效处置了黛安芬职工聚集停工、滴滴快车与出租车司机聚集僵持等一批群体性事件。同时,完善预案、严密组织,先后圆满完成新春水街庙会、2016年中国大数据企业大会等重要活动安保任务。三是加强证据固定,做到早处理。对无理要求缠访闹访、非访扰乱公共秩序、聚众滋事挑头人和煽动者,都能及时固定证据,坚决依法处理。2016年,先后查处非访违法人员6人次,行政拘留5人次。通过依法处置非访行为,维护正常信访秩序。四是加强救治管理,做到早预防。出台了《关于加强易肇事肇祸精神障碍患者排查救治管护工作的实施细则》,建立健全综治协调、部门协同、财政支持、社会参与的工作机制。对已排出的14名易肇事肇祸严重精神患者,将相关人员信息和社区服务记录录入综治信息系统,建立健全精神病人管控台帐,及时掌控患者活动信息。认真落实“四位一体”的管控责任,实行“一人一档”和“一人一策”管控措施,切实做到“应收尽收,应治尽治”。  

5、抓打防重服务,全力保障人民安居乐业。一是严打犯罪。组织开展打击“盗抢骗”、“双打会战”、严打整治等专项行动,紧紧依托“六侦联动”机制,成功打掉一批流窜性、职业性犯罪团伙,累计侦破各类系列案件25串,破获本地案件335起,带破外地案件97起,串案破案数占破案总数的比例达72%。二是严厉整治。组织开展打击黄赌娼违法犯罪“百日行动”、“净风”行动、“雷霆行动”,对娱乐场所行业建立分级管理、动态清查、交叉用警等机制。2016年,查破黄赌毒刑事案件48起,累计抓获违法犯罪人员724人次,捣毁涉赌涉娼窝点18个,娼、赌警情总量分别同比下降37.2%和20.9%,缴获毒品300余克,“百日行动”绩效列全市第二。三是优化管理。组织开展以实有人口、实有房屋管理为重点的“双实攻坚”专项行动,采集更新各类基础数据4.6万条,强化“社区管理类”行政案件查处职责,查处各类行政案件2198起。加大城南常住境外人员管理力度,先后查处违反外国人住宿登记案件40起、非法就业案件5起、非法居留案件4起,遣返外籍人员4人次。

 

   第二部分城南新区信访局2016年度决算表(详细见附件下载

第三部分城南新区信访局2016年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

城南新区信访局2016年度收入总计498.9万元、支出总计 498.9万元,与上年相比收入、支出各增加197万元,各增长65.2%,主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

(一)收入总计498.9万元。包括:

1.财政拨款收入498.9万元,为当年从县级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加197万元,增长 65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0 万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.年初结转和结余0万元。

(二)支出总计498.9万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出358.2万元,主要用于信访事务。与上年相比增加56.3万元,增长 18.7 %。主要原因是追加了全区网格长补贴经费。

2.公共安全(类)支出140.7万元,主要用于国家安全8.51万元,司法9.08万元,其他公共安全支出123.09万元。与上年相比增加 140.7万元,增长 100%。主要原因是增加了综治系统运行经费及驻京驻宁办事处运行经费。

二、收入决算情况说明

城南新区信访局本年收入合计498.9万元,其中:财政拨款收入498.9万元,占100%。

三、支出决算情况说明

城南新区信访局本年支出合计498.9万元,其中:基本支出 251.2万元,占50.3 %;项目支出247.7万元,占 49.7 %。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

城南新区信访局2016年度财政收入总计498.9万元、支出总计 498.9万元,与上年相比收入增加197万元,各增长 65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。城南新区信访局2016年财政拨款支出 498.9万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加197万元,增长65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

城南新区信访局2016年度财政拨款支出年初预算为525.8万元,支出决算为498.9万元,完成年初预算的94.9%。决算数小于年初预算的主要原因是下半年综治系统运行经费28万在17年初支付。

(一)一般公共服务(类)。年初预算为242.31万元,支出决算为358.22万元,决算数大于预算数的主要原因是15年下半年全区网格长补贴经费110万在16年初支出。

(二)公共安全支出(类)。年初预算为263万元,支出决算为 140.7 万元,完成年初预算的 53.5 %。决算数小于预算数的主要原因驻京驻宁办事处运行费用23万未使用及16年下半年全区网格长补贴经费100万未使用。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)。年初预算为5.8万元,支出决算为0万元。决算数小于预算数的主要原因是人员社保支出在一般公共服务支出中列报。

(四)住房保障支出(类)。年初预算为14.69万元,支出决算为0万元。决算数小于预算数的主要原因是住房公积金支出在一般公共服务支出中列报。 

六、财政拨款基本支出决算情况说明

城南新区信访局2016年度财政拨款基本支出251.15 万元,其中:

(一)人员经费192.87万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、住房公积金等.

(二)公用经费58.28万元。主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。城南新区信访局2016年一般公共预算财政拨款支出498.9万元,与上年相比增加197万元,增长65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

城南新区信访局2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为525.8万元,支出决算为498.9万元,完成年初预算的 94.9%。决算数大于年初预算的主要原因是下半年综治系统运行经费28万在17年初支付。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

城南新区信访局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出  251.15万元,其中:

(一)人员经费192.87万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、住房公积金等。

(二)公用经费58.28万元。主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的 0  %;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的 0 %;公务接待费支出4.52万元,占“三公”经费的 100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0万元,完成预算的0 %,

2.公务用车购置及运行费支出0万元。

3.公务接待费4.52万元。其中:

(1)国内公务接待支出4.52万元,完成预算的90.4%,减少的主要原因是严格控制接待范围、接待标准和普通人数,规范手续。2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待30批次310人次。主要为信访维稳矛盾协调费用等。

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出13.33万元,完成预算的666%,增加的主要原因召开2016年度全市政法综治现场会2个,参加会议370人次。

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1.04万元,完成预算的104%,2016年度局参加法制宣传培训2个,培训40人次。主要为参加法制宣传培训工作。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

城南新区信访局2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入决算0万元,本年支出决算0万元,年末结转和结余0 万元。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出58.28万元,比2015年减少124.77万元,下降214%。主要原因是全区网格长补贴经费及综治系统运行经费今年在项目经费中列支。

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额6.38万元,其中:政府采购货物支出6.38万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用情况

截至2016年12月31日,本部门共有车辆0辆.

第四部分 名称解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政取得的财政拨款。

二、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

三、科学技术支出:指各级政府科技技术方面的支出,用于机关正常运转和管理事务方面以及其他方面的项目支出。 

四、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

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城南新区信访局2016年度部门决算
盐城城南新区管委会 () 2017-08-12 


城南新区信访局2016年度部门决算


目  录

第一部分城南新区信访局概况

一、        主要职能

二、        部门决算单位构成情况

三、        2016年度主要工作完成情况


第二部分城南新区信访局2016年度决算表

一、  收入支出决算总表

二、  收入决算表

三、  支出决算表

四、  财政拨款收入支出决算总表

五、  财政拨款支出决算表

六、  财政拨款基本支出决算表

七、  一般公共预算财政拨款支出决算表

八、  一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、  一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表


第三部分 城南新区信访局2016年度部门决算情况说明


第四部分 名称解释



第一部分 部门概况

一、部门主要职能

1、贯彻执行党和国家、省委、省政府、市委、市政府及区党工委、管委会有关信访工作的方针、政策和法律、法规、规章,依法做好人民来信来访工作,保证信访渠道的畅通。

2、负责处理人民群众的来信,接待人民群众的来访,并按国家的法律、法规和有关政策规定,调查处理和协调解决信访问题,疏导上访群众,维护区党工委、管委会机关的正常工作秩序和社会稳定,协调处理群众集体赴京、赴省、赴市访和异常、突发性信访事件。

3、承办上级党委、政府、信访部门转办、交办的信访事项和处理区领导批转、交办件,向同级党委、政府和有关部门交办信访事项,并督促检查上级领导机关交办事项和领导同志批示件的落实情况。

4、积极开展调查研究,收集和综合分析信访信息,适时对不稳定因素进行预测和排查,及时向区党工委、管委会领导报告,为领导提供决策参考依据。

5、组织开展全区社会治安综合治理的调查研究,定期开展矛盾纠纷排查工作,分析全区社会治安形势,提出工作对策和建议。

6、组织和培训基层单位、部门的综治、信访干部,并进行业务指导。

7、承办区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它事项。

二、部门决算单位构成情况

城南新区信访局核定编制13 人,实有在职人数13 人。城南新区信访局共内设办公室、综治条线、信访条线、国安条线4 个科室。

三、2016年度主要工作完成情况

    1、抓基层重基础,打造社会综合治理样板。一是网格管理常态化运行。编制印发了《城南新区社区网格化管理考核办法》,区、街道、社区三级均设立了网格办,区财政将网格员补贴列入财政预算专项资金(具体补贴标准为每人450元/月),全区网格管理进入常态化运行,实现了各类矛盾早发现、早防控、早化解。2016年全区网格员共排查、上报、协助处理各类矛盾纠纷达5000多起。二是服务平台标准化建设。按照建设平安法治示范区的要求,区、街道、社区三级全部高标准建成社会综合管理服务平台。龙园社区按照“一站八室”的标准,设置法律援助室、人民调解室、心理疏导室等功能场所,建设人口立方综治系统,按网格建立居民信息库,及时了解民情民意,全程跟踪配套服务。省委常委、政法委书记王立科视察时,对我区的创新做法给予高度评价。三是防控体系立体化构筑。抽调精干力量成立区科信办,牵头启动“平安城市云”工程。建成区政法视频指挥中心和公安分局监控中心、4个街道和4个派出所视频中心、40个社区警务室监控室三级监控平台,完成“村村通”521个点位建设,全区技防覆盖率大幅提升,实现“可视、可调、可控”建设目标。四是信息平台实战化运用。全区所有街道、社区和综治成员单位全部按要求开通综治信息平台,社区信息员手机全部配备到位,建立了一支90多人的专职信息员队伍,累计认领、采集、导入辖区各类信息近50万条。区、街道、社区三级均实现“四频合一”功能,并与公安、城管等综治成员单位实现了互联互通。

2、抓统筹重覆盖,全面推进平安法治创建。一是平安志愿服务群防群治。区综治办联合区公安分局牵头组建了覆盖区-街道-社区-片区-小区5级平安法治志愿者组织,涵盖“单位内保、公安巡防、城管环卫、校园保安、物管物业、法律援助、社区劝导”等7个行业体系,共有各类群防群治组织210多个,注册志愿者达9000多人。随处可见的平安法治志愿者,大大提升了群众的安全感和满意度。二是深入开展民主法治建设。区综治办组织实施了“一社区一律师”工程,由区司法分局牵头成立了“律师顾问团”,为每个社区配备了一名律师顾问,参与到社区法律顾问、矛盾调解等工作中。2016年,社区律师共参与调解矛盾280多起,各类矛盾的化解率得到了明显提高。三是造浓平安法治创建氛围。从区级层面统筹政法部门和属地街道强化协调、增强协作,明确创建目标和要求,指导具体创建措施???ldquo;文明新城南”、手机报、微博、微信等,充分利用现代媒介,加强平安法制宣传。制定法制城南建设考核奖惩办法,列入年度考核内容,严格兑现奖惩。通过一系列的措施,让每一位生活在城南的居民都感受到浓厚的平安法治建设氛围。  

3、抓排查重化解,切实维护群众合法权益。一是持续开展四项排查。依托综治信息平台、信访日报、公安信息快报、舆情快报等多种载体,进一步建立健全排查调处工作机制。2016年全区共排查化解社会矛盾纠纷554件、排查防控社会稳定风险284件、排查整治公共安全隐患104件、排查处置敏感负面舆情98件。二是加强初信初访办理。对来信来访事项,能当场答复的当场答复,疑难复杂的及时进行交办、督办。全年全区共发生上访480批3509人次,95%以上信访问题在初访时得到妥善处理。三是加大积案化解力度。通过领导包案、专题研究、专项活动、集中会办、挂图督办等多种形式,化解了李爱会、陈昌军等一批疑难复杂信访件。市专项行动交办我区信访事项10件全部化解,化解率100%;区挂图督办27件信访事项全部化解,化解率100%;“金桥行动”中自排57件重点信访事项,已化解49件,化解率86%,其余信访件均落实了化解稳控措施。四是推进矛盾纠纷多元调解。成立区、街、村三级物业纠纷调解机构,创新开展“上门调解”服务行动,妥善处理了橡树湾花园、香苑西园等小区物业纠纷180多次,切实维护了业主的合法权益。大力推进“公调对接”机制建设,重点健全重大矛盾联席会办、联合处置、联动调解机制。落实调解奖励经费50万,选聘驻所调解员9名,四个派出所调解室全部实体化运作。全年形成调解卷宗3564本,将稳定隐患处置在萌芽状态,先后化解非正常死亡事件48起,其中外国人非正常死亡事件3起。

4、抓稳控重处置,确保社会大局和谐稳定。一是加强动态管控,做到早控制。通过上下联动、滚动排查,对124名重点人员、26个重点群体建立“一人一档、一事一档”,按照“五位一体”的工作要求落实稳控措施,确保重点人员吸附在当地。实施动态预警、分级管控,全国“两会”、G20峰会等重要节点实现上访“零登记”。近期涉军群体赴省滋事事件中无城南籍人员进入中心现场。二是加强应急处突,做到早处置。坚持突发事件梯队处置机制,实行现场、外围、网上同步介入,重点加强网上舆情导控,有效处置了黛安芬职工聚集停工、滴滴快车与出租车司机聚集僵持等一批群体性事件。同时,完善预案、严密组织,先后圆满完成新春水街庙会、2016年中国大数据企业大会等重要活动安保任务。三是加强证据固定,做到早处理。对无理要求缠访闹访、非访扰乱公共秩序、聚众滋事挑头人和煽动者,都能及时固定证据,坚决依法处理。2016年,先后查处非访违法人员6人次,行政拘留5人次。通过依法处置非访行为,维护正常信访秩序。四是加强救治管理,做到早预防。出台了《关于加强易肇事肇祸精神障碍患者排查救治管护工作的实施细则》,建立健全综治协调、部门协同、财政支持、社会参与的工作机制。对已排出的14名易肇事肇祸严重精神患者,将相关人员信息和社区服务记录录入综治信息系统,建立健全精神病人管控台帐,及时掌控患者活动信息。认真落实“四位一体”的管控责任,实行“一人一档”和“一人一策”管控措施,切实做到“应收尽收,应治尽治”。  

5、抓打防重服务,全力保障人民安居乐业。一是严打犯罪。组织开展打击“盗抢骗”、“双打会战”、严打整治等专项行动,紧紧依托“六侦联动”机制,成功打掉一批流窜性、职业性犯罪团伙,累计侦破各类系列案件25串,破获本地案件335起,带破外地案件97起,串案破案数占破案总数的比例达72%。二是严厉整治。组织开展打击黄赌娼违法犯罪“百日行动”、“净风”行动、“雷霆行动”,对娱乐场所行业建立分级管理、动态清查、交叉用警等机制。2016年,查破黄赌毒刑事案件48起,累计抓获违法犯罪人员724人次,捣毁涉赌涉娼窝点18个,娼、赌警情总量分别同比下降37.2%和20.9%,缴获毒品300余克,“百日行动”绩效列全市第二。三是优化管理。组织开展以实有人口、实有房屋管理为重点的“双实攻坚”专项行动,采集更新各类基础数据4.6万条,强化“社区管理类”行政案件查处职责,查处各类行政案件2198起。加大城南常住境外人员管理力度,先后查处违反外国人住宿登记案件40起、非法就业案件5起、非法居留案件4起,遣返外籍人员4人次。

 

   第二部分城南新区信访局2016年度决算表(详细见附件下载

第三部分城南新区信访局2016年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

城南新区信访局2016年度收入总计498.9万元、支出总计 498.9万元,与上年相比收入、支出各增加197万元,各增长65.2%,主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

(一)收入总计498.9万元。包括:

1.财政拨款收入498.9万元,为当年从县级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加197万元,增长 65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0 万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.年初结转和结余0万元。

(二)支出总计498.9万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出358.2万元,主要用于信访事务。与上年相比增加56.3万元,增长 18.7 %。主要原因是追加了全区网格长补贴经费。

2.公共安全(类)支出140.7万元,主要用于国家安全8.51万元,司法9.08万元,其他公共安全支出123.09万元。与上年相比增加 140.7万元,增长 100%。主要原因是增加了综治系统运行经费及驻京驻宁办事处运行经费。

二、收入决算情况说明

城南新区信访局本年收入合计498.9万元,其中:财政拨款收入498.9万元,占100%。

三、支出决算情况说明

城南新区信访局本年支出合计498.9万元,其中:基本支出 251.2万元,占50.3 %;项目支出247.7万元,占 49.7 %。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

城南新区信访局2016年度财政收入总计498.9万元、支出总计 498.9万元,与上年相比收入增加197万元,各增长 65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。城南新区信访局2016年财政拨款支出 498.9万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加197万元,增长65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

城南新区信访局2016年度财政拨款支出年初预算为525.8万元,支出决算为498.9万元,完成年初预算的94.9%。决算数小于年初预算的主要原因是下半年综治系统运行经费28万在17年初支付。

(一)一般公共服务(类)。年初预算为242.31万元,支出决算为358.22万元,决算数大于预算数的主要原因是15年下半年全区网格长补贴经费110万在16年初支出。

(二)公共安全支出(类)。年初预算为263万元,支出决算为 140.7 万元,完成年初预算的 53.5 %。决算数小于预算数的主要原因驻京驻宁办事处运行费用23万未使用及16年下半年全区网格长补贴经费100万未使用。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)。年初预算为5.8万元,支出决算为0万元。决算数小于预算数的主要原因是人员社保支出在一般公共服务支出中列报。

(四)住房保障支出(类)。年初预算为14.69万元,支出决算为0万元。决算数小于预算数的主要原因是住房公积金支出在一般公共服务支出中列报。 

六、财政拨款基本支出决算情况说明

城南新区信访局2016年度财政拨款基本支出251.15 万元,其中:

(一)人员经费192.87万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、住房公积金等.

(二)公用经费58.28万元。主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。城南新区信访局2016年一般公共预算财政拨款支出498.9万元,与上年相比增加197万元,增长65.2%。主要原因是追加了全区网格长补贴经费及综治系统运行经费。

城南新区信访局2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为525.8万元,支出决算为498.9万元,完成年初预算的 94.9%。决算数大于年初预算的主要原因是下半年综治系统运行经费28万在17年初支付。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

城南新区信访局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出  251.15万元,其中:

(一)人员经费192.87万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、住房公积金等。

(二)公用经费58.28万元。主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。 

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的 0  %;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的 0 %;公务接待费支出4.52万元,占“三公”经费的 100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0万元,完成预算的0 %,

2.公务用车购置及运行费支出0万元。

3.公务接待费4.52万元。其中:

(1)国内公务接待支出4.52万元,完成预算的90.4%,减少的主要原因是严格控制接待范围、接待标准和普通人数,规范手续。2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待30批次310人次。主要为信访维稳矛盾协调费用等。

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出13.33万元,完成预算的666%,增加的主要原因召开2016年度全市政法综治现场会2个,参加会议370人次。

城南新区信访局2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1.04万元,完成预算的104%,2016年度局参加法制宣传培训2个,培训40人次。主要为参加法制宣传培训工作。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

城南新区信访局2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入决算0万元,本年支出决算0万元,年末结转和结余0 万元。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出58.28万元,比2015年减少124.77万元,下降214%。主要原因是全区网格长补贴经费及综治系统运行经费今年在项目经费中列支。

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额6.38万元,其中:政府采购货物支出6.38万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用情况

截至2016年12月31日,本部门共有车辆0辆.

第四部分 名称解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政取得的财政拨款。

二、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

三、科学技术支出:指各级政府科技技术方面的支出,用于机关正常运转和管理事务方面以及其他方面的项目支出。 

四、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

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